Verbonden partijen

Door intergemeentelijke samenwerking en een doelmatige organisatie en coördinatie uitvoering geven aan:

• taken op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing als genoemd in de Wet veiligheidsregio’s;
• taken op het gebied van bescherming en bevordering van de gezondheid van de bevolking als genoemd in de Wet publieke gezondheid;
• taken betrekking hebbende op hulpverlening bij ongevallen en rampen alsmede de voorbereiding daarop, zoals genoemd in de Wet veiligheidsregio’s;
• de ingevolge de Wet Ambulancezorg (WAZ) noodzakelijke zorg en ambulancehulpverlening.

Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmermeer, Heemskerk, Heemstede, Uitgeest, Velsen, Zandvoort.

Conform de GR is de burgemeester lid van het algemeen bestuur. De burgemeester is tevens lid van de bestuurscommissie Openbare Veiligheid.

Voor vaststelling van de begroting en het jaarverslag van de VRK wordt de zienswijze van de Raden gevraagd. Het Algemeen Bestuur van de VRK stelt vervolgens de begroting en het jaarverslag van de VRK vast, rekening houdend met de zienswijzen van de raden en de stemverhouding binnen de VRK. Bestuursrapportages van de VRK worden twee maal per jaar ter kennisname gebracht van de raadsleden. Daarnaast rapporteert de burgemeester de raad mondeling over de onderwerpen uit de bestuurscommissie.

Op basis van het inwoneraantal vormt Bloemendaal 4,2% van het totaal van deze GR.

Risico analyse volgens nota Grip op samenwerking: gemiddeld

De inzet van de VRK blijft hard nodig in een omgeving die niet altijd zo veilig en gezond is als we voor onze burgers, ondernemers en bezoekers zouden willen. Meer mensen die verminderd zelfredzaam zijn, wonen zelfstandig. De bebou-wing, bewoning en verkeersbewegingen nemen toe. Klimaatwijziging verhoogt het gevaar voor de gezondheid, bijv. door hitte, infectieziekten; risico’s op (natuur)branden, overstromingen; maatschappelijke verstoringen, zoals onrust en stroomstoringen. Ook terrorisme en cybercriminaliteit en -terrorisme vormen steeds meer een reële dreiging. De VRK bereidt zich voor op de (nieuwe) Omgevingswet in samenwerking met de gemeenten. Gezondheid en veiligheid horen bij de belangen. De VRK wil als toegewijde organisatie dienstbaar zijn aan de gemeenten. De VRK heeft samenwerking voorop staan en investeert veel in goede contacten met de vele partners. Honderd procent veiligheid en gezondheid kan niemand creëren. Voorkomen, voorbereiden waar het kan en klaar staan waar het nodig is, daar staat de VRK voor, iedere dag weer.

Omgevingsdienst IJmond werkt als onderdeel van het openbaar bestuur, samen met burgers, bedrijven en overheden aan een evenwichtige en duurzame ontwikkeling van onze leefomgeving. Naast vergunningverlening, toezicht en handhaving bij bedrijven, adviseert de omgevingsdienst over de verschillende aspecten van de fysieke leefomgeving en duurzaamheid binnen het ruimtelijke domein.
In de uitvoering van haar taken vervult de omgevingsdienst een proactieve, regisserende en vooral verbindende rol. Als procesregisseur met kennis van zowel inhoud als uitvoering bevordert de dienst een integrale aanpak binnen het ruimtelijk domein en koppelt zij de juiste partijen aan elkaar. Daarbij is kwalitatieve en adequate dienstverlening leidend.
Initiatieven van burgers en bedrijven vragen een open houding, gericht op wederzijds vertrouwen. Als kennisorgaan anticipeert de omgevingsdienst hierop en faciliteert met een helder inzicht in het speelveld, binnen de kaders van de wet- en regelgeving.

Beverwijk, Bloemendaal, Edam-Volendam, Haarlem, Heemskerk, Heemstede, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Uitgeest, Velsen, Waterland, Wormerland en Zandvoort en van de provincie Noord-Holland.

Conform de gemeenschappelijke regeling neemt een lid van het college zitting in het Algemeen Bestuur. Voor het nemen van een besluit geldt in het Algemeen Bestuur een gewogen stemverhouding die gebaseerd is op de financiële inbreng van de betreffende deelnemer in de GR. Voor Bloemendaal bedraagt deze 1,4%.

Voor vaststelling van de begroting van de GR ODIJ wordt de zienswijze van de gemeenteraden gevraagd. Het Algemeen Bestuur van de GR ODIJ stelt vervolgens de begroting en het jaarverslag van de GR ODIJ vast, rekening houdend met de zienswijzen van de raden. Daarnaast stelt het Algemeen Bestuur tweemaal per jaar een tussenrapportage vast met beleidsmatige en financiële verantwoordingsinformatie van het lopende begrotingsjaar.

Risicoanalyse volgens nota Grip op samenwerking: laag

NB: DVO exclusief DOR (nacalculatie gezien uren niet vooraf begroot, maximum 60 uren per jaar)

Omgevingswet
Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking. De Omgevingswet resulteert in een algehele stelselherziening voor de wet- en regelgeving die gaat over de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Deze herziening heeft een grote impact op de manier van werken, de cultuur, het juridisch en technisch instrumentarium. Ook heeft het gevolgen voor de bevoegde gezagen en de organisaties die bij de wet betrokken zijn, zoals de Omgevingsdienst IJmond. De wet beoogt het vergroten van de inzichtelijkheid en het gebruiksgemak, het versnellen van de besluitvorming, meer lokale afwegingsruimte en een samenhangende benadering.

Omgevingsdienst IJmond heeft afgelopen jaren haar werkwijze voor de uitvoering van de VTH-taken aangepast aan regels van de Omgevingswet. Ondanks een zorgvuldige en langdurige voorbereiding wordt vanaf 2024 duidelijk wat de werkelijke impact van deze nieuwe wet wordt op onze uitvoering.  

Versterking VTH-stelsel milieu
Omgevingsdienst IJmond maakt deel uit van het landelijke stelsel van 29 omgevingsdiensten. Het huidige stelsel is vanaf 2013 opgebouwd en in 2016 wettelijk vastgelegd. Nu het stelsel enkele jaren van kracht is, wordt beter zichtbaar wat wel en niet werkt. Naar aanleiding van aanbevelingen van de commissie Van Aartsen is een Interbestuurlijk Programma VTH opgericht. Dit programma is erop gericht om het VTH-stelsel te versterken. Belangrijke stap daarbij is dat het fundament onder dit stelsel op orde zijn. Dit fundament wordt gevormd door robuuste, deskundige en vernieuwende omgevingsdiensten die de door de bevoegde gezagen aan hen opgedragen taken met gezag en professionaliteit kunnen uitvoeren waarbij de informatiehuishouding tussen alle partijen in de keten op orde is. Het is de ambitie van het Rijk, provincies en gemeenten dat de omgevingsdiensten klaar zijn om naast hun huidige taken hun essentiële rol te pakken in de grote transitieopgaven waar Nederland voor staat. De uitgangspunten die hierover binnen het Interbestuurlijke Programma worden uitgewerkt, zullen komende jaren kaderstellend worden voor de inrichting van en uitvoering door Omgevingsdienst IJmond.

Gemeenschappelijke Regeling
Een aantal belangrijke toekomstige ontwikkelingen vragen in 2024 een wijziging van onze Gemeenschappelijke Regeling (GR) en mandaatbesluiten. Dat zijn de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 en de aangepaste wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr), die op 1 juli 2024 van kracht gaat. Tevens zal dit moment worden gebruikt om de GR te actualiseren naar aanleiding van de wet normaliseren rechtspositie ambtenaren (Wnra).

Actieplan geluid
Geluid is een belangrijke factor in onze leefomgeving. In ons dagelijkse leven hebben we te maken met diverse geluiden. Geluiden vanuit de omgeving, wegverkeer, industrielawaai, overvliegende vliegtuigen en in sommige gevallen ook geluid van voorbijkomende treinen. In sommige gevallen kan geluidshinder zelfs leiden tot negatieve gezondheidseffecten, bijvoorbeeld door slaapverstoring. Om inzicht te krijgen in de geluidbelasting van wegverkeer, stelden de gemeente Bloemendaal in 2022 de geluidbelastingkaarten vast. Op basis van deze geluidbelastingkaarten wordt in 2024 gewerkt aan de actualisatie van het Actieplan Geluid. Dit actieplan beschrijft maatregelen die bijdragen aan het verminderen van wegverkeerslawaai. Het opstellen van dit actieplan is een Europese verplichting.

Strategische samenwerking met andere publieke en/of private partijen op het gebied van inzamelen, verwerken en ontdoen van afval en beheer openbare ruimte. Niet alleen uit winstoogmerk maar ook uit maatschappelijke relevantie. De Meerlanden is uitvoeringspartner en kennisorganisatie.

Aalsmeer, Bloemendaal, Diemen, Haarlemmermeer, Heemstede, Hillegom, Lisse en Noordwijk.

Gemeentelijke vertegenwoordiging in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA).

Meerlanden legt de begroting en de jaarrekening ter goedkeuring voor aan de AVA. De jaarrekening bevat onder meer het voorgestelde dividend per aandeel. Verantwoording over de voortgang van de uitvoering van de dienstverleningsovereenkomst wordt ieder kwartaal afgelegd.

9.818 aandelen (6,22% van de aandelen).

Risico analyse volgens nota Grip op samenwerking; gemiddeld

Uniforme tarieven voor afvalinzameling zijn van kracht. In 2023 is ook de uniformering van de tarieven voor gladheid en reiniging afgerond. De uniforme tarieven voor gladheid gelden per 1 januari 2023 en de uniforme tarieven voor reiniging gaan in per 1 januari 2024. Elke gemeente betaalt naar rato dezelfde tarieven.

In de raad van 8 juli 2021 is besloten om het aandelenpakket bij Meerlanden uit te breiden. Het aandelenpakket van de gemeente voldoet nu aan het evenredigheidsprincipe.

In de AVAvan 9 juni 2023 is besloten conform het voorstel van de directie het gehele resultaat na belastingen van Meerlanden Holding N.V. als dividend over het boekjaar 2022 uit te keren. Het totaal aan ontvangen dividend in 2023 bedraagt € 44.537,08.